据湖北农机局介绍,截至2014年底,全省农机总动力已达到4293万千瓦,拥有拖拉机、收割机、插秧机等行走式农业机械近300万台。现有农机总动力比2004年增长三倍多,其中插秧机和联合收割机分别由119台和10585台增加到54982台和81410台。相比农机的大幅度增长,农机维修点却在大幅度减少。全省原有农机维修点6000多个,现在只有3600多个,几近少了一半。利润空间狭小,很多维修人员不愿意从事农机维修业务,是诸多维修点消失的主要原因。
12月7日,安徽省农机部门和中联重科共同举办农机维修高技能人才培训班,80多名农机维修人员齐聚芜湖接受提升培训。而就在10天前,全国农民职业技能竞赛(农机修理工竞赛)刚刚在此成功举办。近年来,安徽省借助企业、合作社等多方力量,解决农机“看病难”问题,走出一条行政引导、市场主导的发展道路。
农机具维修服务需求高速增长
2004年起,在国家农机购置补贴等一系列强农政策拉动下,安徽省农机数量快速增长,伴随而来的,是对这些机具维修服务需求的增长。
为解决农机“看病难”、“看病贵”问题,2012年1月,安徽省农机局在全国率先开展“农机维修能力建设年”活动,并在此后几年延续这项活动。通过开展活动,全省农机及相关部门组织了重要农时机具检修,推广了农机维修新技术,建立健全了维修应急机制,强化了农机维修市场监管。为规范维修网点建设,2013年8月,安徽省农机局制定出完整的农机维修管理系列制度。《安徽省农业机械维修管理若干制度》包括了农机维修网点安全生产制度、农机维修质量承诺制度、农机维修诚信服务制度、农机维修环境保护制度、农机维修网点进货台账和维修台账管理制度、农机维修行业自律制度等六项制度。
通过多年努力,目前,分布安徽全省、多种类型、不同等级的农机维修网络已基本形成。据统计,截至2014年底,安徽省共有农机维修厂及修理点10190个,农机维修从业人员35624人,全年维修农机数量589.26万台次,实现农机维修收入15.8亿元。
市场主导生产维修两头挣钱
从省级到县级农机部门,安徽省的农机工作者有一个共识——农机维修是一个市场化领域,不应过多干涉。
在皖北农机大县阜阳市颍泉区,负责农机维修相关工作的区农机局管理股长刘标认为,未来合作社从事农机维修行业将有很大发展,而小维修网点会慢慢淡出市场。他分析道:“目前农机维修途径主要是企业、农机维修网点、合作社和机手本人。其中,合作社遍布多个乡镇,现在很多合作社吸收维修网点加入,将两者优势结合;而企业主要依托经销商,大都在县城周边,具有局限性。因此对大多数农民来说,出了问题还是找合作社最便捷。”
而在安徽南部的宁国市,农机维修则有了另一种选择。宁国市农机局管理科科长孙进军介绍说,由于地处山区,宁国市场上以小型机具为主,且农户居住分散,因此在很长一段时间里,小型维修网点依然是该地市场主力。
农机修理行业上档升级“三步走”
如今的农机技术含量不比汽车差,有的播种机、收割机等大型、复合型农机甚至更复杂、更精细。如一些播种机包含开沟、入种、埋压部分,而且是单粒、双粒精播;收割机除行走部分外,同样有脱粒、清选、秸杆粉碎等部分,结构非常复杂,一旦出现故障,维修难度大,要求高。随着农业机械化水平的整体提高,农机所承担的作业项目逐年扩展,技术含量也会更高,维修起来会更加复杂。
而与此同时,原有的国营拖拉机站、拖修厂已不复存在,许多乡镇农机站维修服务能力又十分有限,农民自办的小规模维修点倒是不少,但往往设备简陋、技术力量薄弱、服务效能低下,难以承担大中型及复式农机的维修业务。因此,农机修理的上档升级已迫在眉捷。
首先,应从国家层面加强农机维修技术人员的培训工作,在一些大专院校,职业中专设立农机维修培训专业。此外,由于农机维修与汽车维修不同,具有一定的服务性,所以建议对有志于学习农机维修技术的学生适当予以补贴,通过院校来系统培养高级农机技术维修人才。在就业方面,建议给予诸如资金、场地等方面的支持,让他们学得会,用得上,成为农机一线的维修技术骨干。
随着我国现代农业发展进程的加快,随着农业朝着规模化、机械化、集约化的方向发展,无论是农业的生产经营、农机的研发使用、农技的示范推广、农产品的加工包装,都急需一大批高技能的专业型人才。与城市相比,农业领域对于高技能人才的需求,显得更为迫切。
其次,从地方层面来讲,随着农机产业的逐年壮大,地方财政也应拿出适当资金来扶持农机维修产业的形成。可利用农业培训专项经费,有计划地培养初级、中级农机技术维修人才,从理论层面、技术层面,让他们掌握日益复杂的农机维修技术,从而建起农机维修网络、农机维修人员与农机户、农机合作社通过“互联网 ”形式的维修信息业务平台,提供服务,扩大业务。农机管理部门要对维修人员进行技术培训和考核工作,维修人员只有取得农业机械维修技术合格证,方可从事农业机械维修业务。
最后,要加大农机配件市场的监管力度,保障把高质量的配件供应到维修服务网点。从目前的情况看,农机配件市场并不十分规范,一些质量较差的配件仍然在市场上出售,直接影响了农机的维修质量。要做好农机维修网点的监督检查工作,杜绝以次充好、高额收费等现象,强化农机质量监督管理,打击假冒农机产品,净化农机市场,保护农民利益,增强企业产品的售后服务意识。
针对“农机维修难”现象,各省农机主管部门应当及时采取一些应对措施。如加大农机维修点的扶持建设与培育新型职业农民。要填补农村专业技能型人才的缺口,既需要时间,也需要政策。一方面,国家可以通过多种方式来加大专业技能型的新型职业农民的培育,比如“以赛促学、以赛带训”;另一方面,国家也要引导和鼓励更多的农民来走专业技能的道路,帮助他们拥有一技之长,早日成长为新型职业农民的中坚力量。
(来源:中国农机网)
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