为推进土地市场建设,维护土地权利人合法权益,促进经济社会发展,依据2004年第三次修正的《土地管理法》,政府对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证,即农村集体土地确权登记发证。2015年初,湖北省开始推行新版土地确权登记证。
近日从湖北省确权办了解到,自今年年初土地确权登记颁证工作在湖北省整省推进以来,进展顺利。年底前,湖北省又有43个县市区的农民有望领到新版土地经营权证。
11月27号,远安县洋坪镇双路村张灯结彩,喜气洋洋。这一天,全村1111户农民将领到新颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。上午九点半,村民杨先圣率先领到了大红证书,上面清楚地标出了承包地实测面积、四至、地块编码等信息:
“承包经营权证还附了图,上面信息很全,一目了然。发了这个证我们心里更踏实,种田更有信心。”
远安是湖北省启动土地确权登记办证“整省推进”以来,率先颁发农村土地承包经营权证的县。从今年7月开始,远安县按照“先试点、再推开”的工作思路,严守政策底线,依法规范操作,广泛宣传发动,尊重农民意愿,到目前已完成全县调查摸底和指界测绘工作,51个村完成确认公示。今起,各村将陆续为村民颁发农村土地承包经营权证。远安县河口乡确权办主任徐国红告诉记者,
“通过土地确权工作,有的限制土地就流转给发展能力大户,调整产业结构,发展特色产业,既增加农民收入,又提高了限制土地利用率。”
据介绍,2008年,湖北省就已开始土地确权颁证试点,其中14个县整县推进,其他县市区各选择3个村试点,去年年底就有约860万亩承包耕地完成确权工作。今年年初,湖北省作为全国9个“整省推进”的试点省份之一,土地确权登记颁证工作全面推开。截至目前,已有70%的县市区完成了组织准备、调查测绘等工作,其中近20%县市区已开始颁证建库。这意味着,今年年底前,湖北省又有43个县市区的农民有望领到新版土地经营权证。到明年年底前,全省土地承包经营权确权登记颁证工作有望基本完成。
湖北省农业厅副厅长涂胜华介绍,开展确权登记颁证工作,主要是在二轮延包的基础上,查清承包地块的面积、四至和空间位置,把承包地块、面积、合同、权属证书全部落实到户,依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利:
“土地确权登记颁证工作是为了让农民吃上定心丸,解决农村承包耕地面积不准、四至不清的问题。现在整个工作进展很顺利,下一步我们将把远安经验全省推开。”